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堅持雙向發力 全面提質增效——全國政協教科衛體委員會2019年工作綜述

2020-05-20來源:人民政協報
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2019年,全國政協教科衛體委員會在全國政協黨組、常委會和主席會議領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實中央政協工作會議精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職中心環節,堅持雙向發力,全面提質增效,各項工作取得新進展。

在深化學習上下功夫——強化思想武裝加強黨的建設

教科衛體委員會建立了全國政協黨組成員、委員會分黨組、委員會、界別和辦公室五個層級的學習座談制度。副主席主持召開4次習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會,160余名委員參加學習交流。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議、中央政協工作會議精神,分別召開分黨組、委員會、界別委員、辦公室學習座談會15場。組織委員撰寫學習貫徹中央政協工作會議精神理論文章,在《教科衛體委員會通訊》上匯集刊登。

同時,教科衛體委員會認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以制度建設為主線,在會議和調研期間廣泛、深入地向委員會及界別委員征求意見建議,組織委員赴當地教育基地接受革命傳統教育。召開專題民主生活會,制定深化和鞏固主題教育六項舉措。進一步加強和改進分黨組思想建設、政治建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設。

在2019年,教科衛體委員會全面加強專委會黨的建設。認真落實分黨組成員雙重組織生活和黨員委員聯系黨外委員等制度規定,全年分黨組11名成員與黨外委員開展個別談心談話139人次,與黨外委員、黨員委員開展15次茶敘談心談話208人次、7次座談會談心談話214人次。在全年調研、視察、出訪和下基層活動中成立臨時黨支部,把加強黨的領導貫穿專委會工作全過程和各方面。

在協商議政上下功夫——發揮專委會的基礎性作用

2019年,教科衛體委員會負責牽頭承辦“辦好人民滿意的教育”專題議政性常委會議。前期,委員會認真研究準備,多次走訪部委、召開研討座談會,從當前人民群眾還不滿意的突出問題入手,科學設置7個專題,基本涵蓋當前教育方面中央關心、群眾關注、社會關切的重點難點熱點問題。協調9個專委會共同開展調研,擴大參與面。認真研究會議主題,起草《“辦好人民滿意的教育”內涵分析》,編輯《習近平總書記有關講話和中央有關文件匯編》印發會議參閱,并多次就協商成果與有關部委積極溝通。

在承辦“創新驅動發展”專題協商會時,教科衛體委員會首次采用分組討論和大會發言相結合的方式,匯聚近百名院士在內的257位委員參會,與13家部委負責同志深入協商交流,形成“百名院士議創新”的生動局面,汪洋主席批示“百名院士參會是最大亮點”,表揚會議“有協商的樣子”。

“加強幼教師資培養”和“推進健康中國戰略”兩場雙周協商座談會,教科衛體委員會也組織得有聲有色。“加強幼教師資培養”雙周協商座談會現場,與會人員交流熱烈,互動次數達128次,并制作5分鐘“微視頻”在會上播放,使與會者更全面了解情況,深度參與討論。“推進健康中國戰略”雙周協商座談會首次將委員發言調整為政策建議、工作措施建議、問題意見三個板塊,邀請代表性強、影響力大的委員專家參會發言,汪洋主席評價本次會議是提升會議質量的有益嘗試,夏寶龍副主席批示“行動快、效果好、落實認真”。

在凝聚共識上下功夫——把廣泛凝聚共識融入工作全過程

2019年,教科衛體委員會繼續深入基層一線開展教師節慰問和送科技、醫衛、體育“下基層”活動,全年共向老少邊窮地區籌集捐贈500萬元物資和慰問金,舉辦6場講座。教師節慰問活動為西藏邊境學校捐贈30萬元教學設備,給教師送去25萬元慰問金;“送科技下基層”捐贈30萬元科普器材及3100冊圖書,推動簽訂中藥材產業科技合作戰略協議;衛生“三下鄉”為青海高海拔少數民族牧區農戶發放“健康大禮包”,義診疑難重癥患者200余人,組織10家醫藥企業捐贈410萬元藥品和醫療器械,推動簽訂技術幫扶計劃;“送體育下基層”邀請體育界委員、冠軍運動員為新疆深度貧困地區學校、少數民族社區、貧困戶捐贈運動器材和健身大禮包,面向800余名中小學生和幼兒開展運動健身示范指導。

與此同時,教科衛體委員會還開展以自我教育為主旨的黨外委員專題視察活動,赴貴州開展“突破核心技術,引領產業發展”專題視察,召開黨外委員座談會聽取意見建議,做到建言資政和自我教育兩結合、兩促進。

教科衛體委員會也十分注重密切委員聯系方面的工作,全年聯絡委員5526人次,服務委員履職887人次,實現了負責聯系的6個界別401名委員履職和聯絡全覆蓋。打造“委員聯絡日”,每月5日確定一個工作選題,組織委員會委員、界別委員在微信群中交流討論,結合當前熱點問題,鼓勵委員反映重要情況、提出意見建議。充分利用網絡議政平臺引導委員參與活動,2019年組織的5場協商會議共動員760人次在委員移動履職App上發言。

在加強調研上下功夫——著重找準問題提出真知灼見

為了做好調研的選題和準備工作,教科衛體委員會向委員會委員、界別委員及地方政協征集工作選題,匯總反饋近200條,在集思廣益的基礎上研究確定“黨政所需、群眾所盼、政協所長”選題。調研前向部委了解情況,編印參考材料匯編,列出重點問題,使委員做到心中有數,帶著問題下去,帶著辦法回來。

委員會不斷研究改進調研方式方法,圍繞教科衛體領域重點工作和民生“短板弱項”建言出力。在“加強幼教師資培養”“進一步緩解入園難入園貴,更好滿足人民群眾幼有所育期盼”“深化科技體制改革,增強制造業技術創新能力專題調研”“創新驅動發展”“完善中醫藥事業發展的政策和機制”“推進健康中國戰略”“加強青少年和學校體育,增強青少年身體素質”等7項專題調研中,委員會創新調研形式,將“集中”與“分散”相結合、“座談”與“站談”相結合、“白天調研”與“晚上茶敘”相結合、“調研組主動性”與“地方政協積極性”相結合。堅持問題、目標導向,把調研座談會通常由地方政協主持一律改為誰調研誰主持,倡導說短話、說實話、說有用的話,力戒形式主義、官僚主義。

同時,委員會還推動與基層政協聯合調研,支持委員自主調研。委員會部分委員圍繞企業創新發展問題開展自主調研后形成的《建立健全體制機制,優化發展環境,進一步助力企業創新發展》調研報告,為委員會的專題調研形式提供了有益補充。

主任展望——全國政協教科衛體委員會主任 袁貴仁

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,教科衛體領域在全面建成小康社會中有著特殊重要的地位和作用。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經濟工作會議精神、中央政協工作會議精神,貫徹落實全國政協專門委員會工作會議精神和各項任務要求,堅持穩中求進工作總基調,緊扣全面建成小康社會目標任務履行職能,攻堅克難、決戰決勝,積極進取、不斷創新,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,發揮好專門協商機構的工作機構作用,推動各項工作再上新臺階,為決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標作出新的貢獻。

不斷加強學習,強化黨的創新理論武裝;圍繞全國政協2020年協商計劃開展協商議政活動;圍繞教科衛體領域重要問題,為有效保障和改善民生建言出力;做好化解矛盾、凝聚共識工作;按照全國政協重要工作制度建設任務落實方案要求,不斷建立健全重要工作制度,推動人民政協制度在堅持中發展、在鞏固中完善。

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