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展現新時代政協專委會工作的新氣象、新作為——全國政協人口資源環境委員會2019年工作綜述

2020-05-20來源:人民政協報
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2019年,在全國政協黨組、常委會和主席會議堅強領導下,全國政協人口資源環境委員會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央政協工作會議精神,牢牢把握人民政協新的歷史方位,更加注重以黨的建設為統領,更加注重思想政治引領和凝聚共識,更加注重提高工作質量,各項工作全面展開、有序推進,成效明顯,展現了新時代政協專委會工作的新氣象、新作為。

強化理論武裝把牢正確方向

2019年,人資環委堅持將理論學習擺在突出位置,持續強化理論武裝,加強思想政治引領,把牢正確政治方向。

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。制定分黨組實施方案及時動員部署,通過參加全國政協黨組輔導學、召開分黨組會議專題學、分發資料自主學等多種方式,讀原著、學原文、悟原理,深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的大政方針的理解把握,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把“改”字貫穿主題教育始終,找準問題,深挖根源,明確整改方向。建立問題整改監督機制,掛單對賬,邊查邊改,切實將主題教育成果轉化為黨性修養的有力增強和履職能力的有效提升。

建立和完善習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度。制定學習座談小組第8組《學習座談會工作規則》和學習計劃,召開4個季度的學習座談會。為增強會議的針對性和實效性,會前引導委員深入思考、撰寫發言材料,會上邀請專家進行專題講座,會后整理形成學習成果,共形成口頭和書面發言材料70余篇。結合主題教育、學習貫徹中共十九屆四中全會和中央政協工作會議精神,制定學習座談會方案,及時跟進學習。促使這一常態化的思想理論學習機制成為委員會推動習近平新時代中國特色社會主義思想落實到工作各方面和全過程的重要抓手。

中共十九屆四中全會和中央政協工作會議召開后,人資環委分黨組第一時間召開擴大會議,學習傳達會議精神,結合實際研究貫徹落實的意見及措施。將學習會議精神作為理論武裝的重點任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”,制定周密學習計劃。利用第四季度學習座談會和委員會全體會議,抓好分黨組及委員學習研討,切實做到領會精神實質,把握核心要義,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

緊扣中心任務推動提質增效

2019年,人資環委圍繞人口資源環境領域重要問題建言資政,協商議政取得新進展。

組織召開以“構建居家社區機構‘三位一體’的養老服務體系”為議題的雙周協商座談會。為充分做好會議準備,委員會兩年內分赴4地調研。在委員的選擇上,打破慣例跨專委會選擇有專門研究、代表性強的委員參與,讓“專業的人干專業的事”。調研中,創新小分隊分頭走訪座談的形式,統分結合,充分掌握養老機構、服務站等大量一手資料。深度調研帶動了履職平臺上委員的議政熱情,34個界別共119位委員在平臺發言274次,提出建設性意見建議178條。會上,11位委員與民政部、衛健委等4部門負責同志直面問題互動交流,協商氛圍濃厚。高質量的協商效果得到汪洋主席和廣大委員的高度評價。

委員會還與臺盟中央合作,共同承辦以“加大白色污染防治力度”為主題的網絡議政、遠程協商會議;與民盟中央合作,共同組織召開以“建立生態補償機制中存在的問題和建議”為議題的雙周協商座談會。精心制定會議方案,加強委員發言整體設計,全面、多角度謀篇布局,促使相關利益方直接對話,從而深化認識、增進共識;充分利用網絡優勢,盡早開通移動履職平臺,積極引導委員踴躍發聲,實現線上線下同時互動;首次探索使用5G技術保障手機連線發言,首次在連線委員發言過程中插播調研圖片和相關視頻,豐富了發言內容,增加了協商的信息量和感染力。

委員會還堅決貫徹落實綠色發展理念,按照年度計劃,認真開展相關專題調研。圍繞“推動傳統制造業在升級改造中實現綠色發展”赴遼寧、山東開展調研,形成了兩篇大會口頭發言材料,反響較好;圍繞“川藏鐵路建設中的生態環境保護問題”,赴四川、西藏開展調研。

打造特色品牌 建設專業立體協商體系

氣候變化是委員會歷來關注的重點,此前已連續三屆持續開展調研。2019年委員會將其列為長期跟蹤題目,并將“氣候變化對我國生態安全的影響”作為全國政協第四次重點關切問題情況通報會內容,積極回應社會各界對氣候變化影響的關切,受到廣泛好評。會前,在移動履職平臺開通群組討論,引導鼓勵委員交流提問,近100位委員發言173條。這一舉措得到汪洋主席充分肯定。將情況通報與網絡議政結合起來,是工作的又一創新,更有利于提高議政和凝聚共識的效果。

作為委員會協商議政的品牌項目,中國人口資源環境發展態勢分析會已連續舉辦十一屆,成為人資環委開展對口協商的重要平臺。2019年圍繞“人工智能發展對勞動就業的影響”主題,與農工黨中央、國務院發展研究中心發揮各自優勢,密切合作,深入調研,精心制定會議方案,邀請高校、科研機構和人工智能研發、應用企業有關專家學者和負責人到會,與委員和部門負責同志深入交流,達到加深理解、凝聚共識的目的。

人資環委還積極拓展協商議政新形式新渠道。一年來,與國家林草局等9部門共同舉行了“關注森林活動20周年總結表彰大會”,使經營了20年的“老字號”品牌更加亮麗,有效凝聚起營造綠水青山的強大社會力量;參與創辦了“長江經濟帶省市政協‘共抓生態環境保護、共推長江經濟帶發展’研討會”,指導召開了“沿黃九省區政協黃河生態帶建設協商研討會”,形成助推“一江一河”沿線發展共治共建共享的協商格局;參與主辦“2019中國赤水河流域生態保護治理發展協作推進會”;先后召開“推進水泥窯協同處置生活垃圾”和“大力支持農村貧困地區兒童早期發展”重點提案辦理協商會,對全國政協十三屆二次會議重點提案開展督辦。一系列在繼承基礎上的探索創新,構建形成具有委員會特色的專業化、多層次、立體式協商議政格局,使協商程度越來越深,效果越來越好。

主任展望——全國政協人口資源環境委員會主任 李偉

2020年,人口資源環境委員會將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的建設為統領,認真落實全國政協專門委員會工作會議有關部署和工作要求,積極探索更好發揮人民政協專門協商機構作用和專委會基礎性作用的途徑和方法,進一步完善專委會工作制度機制,強化思想政治引領,廣泛凝聚共識,不斷提高服務大局的能力。

要加強黨的創新理論學習,不斷夯實共同奮斗的思想政治基礎;深入謀劃發揮“專門協商機構”作用的措施方法,更好發揮專委會基礎性作用;加強思想政治引領,廣泛凝聚共識。突出發揮人民政協“重要陣地、重要平臺、重要渠道”的作用,在開展專題調研、協商議政活動中注重引導委員加強學習,樹立正確的歷史觀和大局觀;加強“兩支隊伍”建設,著力提高履職盡責的能力和水平,不斷提升工作人員的政務性服務能力和水平。

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